В Госдуму поступил законопроект № 812971-8 о внесении изменений в ст. 107 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно конкретного указания, что видами времени отдыха являются "отпуска, предусмотренные главой 19 настоящего Кодекса".
На текущий момент в ТК РФ перечислены следующие виды отпусков, каждый из которых имеет свое, отличное от других, нормативное регулирование:
- отпуск, предоставляемый собственно для отдыха;
- отпуск работникам, совмещающим работу с обучением (учебный отпуск);
- освобождение от работы в связи с беременностью и родами, усыновлением ребенка, для ухода за ребенком.
Авторы законопроекта отмечают неопределенность в понимании ст. 107 ТК РФ, когда все виды приравниваются к времени отдыха. На практике это приводит к противоречиям, например, при учете непрерывного трудового стажа или расчете компенсаций.
В пояснительной записке к законопроекту приводится в пример позиция Верховного Суда РФ по поводу статуса отпуска по уходу за ребенком. В соответствии с решением от 23.05.2013 отпуска по уходу за ребенком отнесены к особым видам отпусков, регулируемым гл. 41 ТК РФ, и не входят в перечень отпусков, названных в ст. 107 ТК РФ. Следовательно, ВС РФ зафиксировал, что отпуск по уходу за ребенком – это отдельно прописанная гарантия, а не стандартный вид времени отдыха.