Внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности

31 января 2017

В реализации данной программы участвуют 12 федеральных контрольно-надзорных органов: МВД, МЧС, ФАС, ФНС, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Ространснадзор, Росприроднадзор, Роструд, Ростехнадзор и ФТС.

Среди направлений этой программы переход на риск-ориентированный подход с концентрацией проверок там, где выше риски для безопасности граждан, создание системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, усиление профилактики нарушений. А также систематизация обязательных требований, которые проверяют инспекторы, совершенствование кадровой политики, противодействие коррупционным проявлениям, информатизацию госконтроля, повышение качества надзора на региональном и муниципальном уровнях.

Одним из ключевых проектов приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" является внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности. Перейти на проведение плановых проверок по новой модели необходимо уже в ближайшие годы – доля плановых проверок, проведенных с учетом риск-ориентированного подхода, должна в 2017 году составить 10%, в 2018 – 90%, а в 2019 – уже 100%.

Предполагается, что с 2017 года контрольно-надзорные мероприятия будут ежеквартально разбираться с участием бизнеса, представителей контролирующих органов и средств массовой информации.

Отмечается, что ключевыми задачами на 2017 год станут выработка критериев, по которым объекты относятся к категориям риска, составление списков подконтрольных объектов и формирование планов проверок на 2018 год с учетом нового подхода. К концу 2020 года должен быть полностью внедрен стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований на проверяемых объектах.

На заключительном этапе реформы заработает система "умного госрегулирования". Согласно проекту по информатизации и автоматизации контрольно-надзорной деятельности, доля видов надзора, по которым доступно взаимодействие через "личный кабинет", в 2017 году должна составить 15%, в 2018 году – 50%, а в 2020 – 100%. Кроме того, к 2020 году 80% проверяемых должны быть удовлетворены качеством электронных сервисов. Будет создана единая информационная система контрольно-надзорной деятельности, доработан функционал единого реестра проверок, также в госконтроле начнут использовать облачные технологии и big data.

Вернуться к списку