Правительство РФ планирует ввести новые ограничения для генеральных подрядчиков, касающиеся привлечения к строительным работам иностранных граждан, информация о которых входит в Реестр контролируемых лиц (РКЛ).
Министерство внутренних дел РФ разработало законопроекты, предусматривающие установление ответственности для компаний, выступающих в роли генеральных подрядчиков, за нарушение правил использования труда мигрантов. Эти поправки обяжут руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции генерального подрядчика, исполнять ряд новых требований.
В частности, законопроект "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ID: 01/05/02-26/00164888) предусматривает, что генеральные подрядчики будут обязаны ограничивать виды деятельности, в которых могут быть задействованы иностранные работники, в соответствии с законодательством; привлекать мигрантов к трудовой деятельности только при наличии у них действующих патентов или разрешений на работу, если это требуется согласно закону; не использовать труд иностранных граждан, чьи данные отсутствуют в реестре контролируемых лиц.
Проверка наличия необходимых документов у мигрантов, а также сведений о включении их в РКЛ, будет возможна через портал Госуслуг и официальный сайт реестра.
Вторым законопроектом "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (ID: 01/05/02-26/00164889) предложено установить административные штрафы за несоблюдение указанных требований: неисполнение новых правил повлечет наложение штрафа на генподрядчика в размере от 500 тысяч до 800 тысяч рублей, при повторном нарушении — от 1,5 миллиона до 2,5 миллиона рублей.
Авторы законопроектов отмечают, что сейчас юридические лица несут недостаточную ответственность за незаконное привлечение иностранных работников. Существующая практика выявления "теневой" занятости мигрантов указывает на то, что недобросовестные работодатели часто используют различные схемы, включая оформление трудовых отношений через субподрядчиков или фирмы-однодневки. Введение персональных обязанностей для руководителей юрлиц и ИП призвано решить эту проблему.